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对于公益慈善,代表委员们在两会点出了哪些问题?

2018/03/16 02:19:36
摘要:对于公益慈善,代表委员们在两会点出了哪些问题?

中国颁布实施《慈善法》以后,慈善公益事业进入“快车道”。慈善组织有序发展,募捐能力明显提升,新的慈善理念深入人心。

今年两会,公益慈善成代表和委员关心的热点议题,积极为推动公益慈善事业持续发展建言献策。

改变意识

慈善事业既是社会事业,亦是道德事业,它的发展需要有公民慈善意识和社会价值观的改变。

扶贫济困是慈善公益事业中最直观体现,中国正在掀起一场浩浩荡荡的扶贫行动。

全国政协委员、中国香港演员成龙发言指出,扶贫不仅要物质扶贫,更重要的是精神扶贫。

他建议,应当以国家对口扶贫的贫困县作为脱贫攻坚的核心目标,组织影视艺人代表认真调研,并针对性实施扶贫计划,做好物质调配,做到真正意义上的精准扶贫。

成龙认为,影视艺人作为高度受关注群体,在参与扶贫攻坚战的过程中,能以各自影响力吸引社会关注,让各界力量一起深度参与进来,也能以更正面的公益形象引领社会价值观。

对于如何提高社会责任意识,全国政协委员、李锦记集团董事李惠森站在企业角度建议,应从国家层面设立“社会责任日”,以节日形式提升公民社会的责任意识。

他希望用媒体的力量,对责任意识的正确引导,强化公众对责任观念的认可;并让企业在社会责任日履责宣传及体验活动,使公众养成主动获取企业履责信息的意识。包括制定企业社会责任规范,建立表彰机制。

李惠森指出,政府部门应在慈善法的基础上,制定企业社会责任规范,对企业社会责任建设的内容、机制、方法等进行指导,推进企业社会责任的规范化发展。结合企业特点给予相关政策优惠,进一步激发企业履行社会责任的动力与信心。

唯有制度,才能监督

今年两会期间,全国政协委员、全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅指出,望社会组织在公益诉讼中更好地发挥作用。她建议,在检察机关重视公益诉讼、行政机关关注国益诉讼的情况下,如何激活社会组织,更好实现社会组织提起公益诉讼的制度功能,充分发挥社会公众参与环境保护的积极性。

她同时倡议政府建立专门的环境保护基金,将公益诉讼司法裁判经费纳入统一管理,明确对社会组织的支持方式。

鼓励成立社会基金,通过多种渠道募集环境公益诉讼经费,加强社会组织能力建设。

以中国食药安全为例,尽管食药安全已经得到明显改善,但是问题尚未彻底解决,那么问题症结到底在哪儿呢?这就是公益诉讼的意义。

全国政协委员、中国社会科学院世界历史研究所研究员俞金尧指出完善公益诉讼制度的必要性。

他认为,首先是处罚力度不足。但凡发生食药安全案件,尤其是大规模的恶性事件,就该通过提起公益诉讼的方式,对相关责任人处以重罚,大幅度提升其违法成本,使他们不敢继续从事非法的经营行为,从而营造更好的食药安全秩序,护卫民众舌尖上的安全。

他认为,建立奖励举报机制也十分必要,唯有推动社会共治,才能让问题产品无处藏身。

全国政协委员、香江集团总裁翟美卿也认为,唯有建行之有效的监管体系 才能加强慈善监管。 

随着公益慈善行业的快速发展,新问题不断涌现,慈善行业也需要监督。

今年两会,翟美卿向全国政协十三届第一次会议提交了《关于尽快建立新时代慈善行业监管体系的建议》。她认为社会组织中“非慈善组织”部分存在监管法律真空,缺乏有效的社会监督体系,第三方监督管理机构缺位等问题。

对此他建议,完善《慈善法》配套法规,确保落到实处。尽快出台新修订的《基金会管理条例》等配套法规,尤其是与慈善组织监督管理相关的“管理办法”、“管理条例”,明确政府、慈善组织、公众舆论三方在慈善组织监督管理方面的法律义务和法律责任,明确慈善组织在运作中应遵循的重要考核指标。

翟美卿表示,希望通过自己的建言献策,不断推动一些备受关注的问题得到改善。