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重构中国公益的理论基础

2018/02/24 09:38:47
摘要:重构中国公益的理论基础

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2017年,刷屏朋友圈的“一元购画”、“众筹”等热门公益活动引发公众捐助热潮,随着互联网兴起与社会资源的大量投入,公益慈善在广度、深度上都逐渐成为当下中国社会不可忽视的日常。中国的公益慈善组织缘自何处?它与社会发展存在怎样的并行机制?最新一期的《文化纵横》杂志梳理了中国公益事业二十余年的发展轨迹,尝试从社会发展运行的角度解读中国公益慈善的今昔。

杂志介绍到,中国的公益事业经历了四个发展阶段:第一个阶段,有志于公益事业的社会组织开始出现,这些社会组织在不同场合被称为“NGO”、“非营利组织”,他们在助学、助医、帮困、助老等领域为公益事业的发展奠定了理念底色。但公益事业的目的,是追求人们的公共福利,那么就需要拥有实现目标的能力,这就是专业性。比如即使是最具慈善色彩的公益组织,如果它们要将资金递送到边远贫困山区的农民手中,也需要解决激活受助人自身行动积极性的方法,以免堕入“养懒”的轨道。于是,中国公益事业进入到发展的第二个阶段,在公益具体践行的各个环节,养成专业化应对以及实施能力,形成公益事业的基本伦理和工作理念;随着公益组织的发展壮大,政府通过购买其服务,充当资源支持者、政策引导者的角色,一种新型的社会组织与政府关系模式开始出现。所以,中国公益事业第三个阶段的核心词则是社会治理,目的是打通社会与政府间的壁垒。

上述三个阶段之后,公益事业组织似乎已经“功德圆满”了。但《文化纵横》提出第四个发展阶段:形成自身的生态体系。在这一阶段,公益组织除了具有提供具体服务的类型之外,还有中介服务机构,它们的职能是为服务型社会组织提供评估、信息与信用体系建设、组织与能力培育等方面的服务——这些组织的完备才形成了一个完整的社会组织生态体系,社会才能够形成独立的第三部门。

梳理完中国公益事业二十年的发展轨迹,《文化纵横》从公益理论的高度进行了观察:现代公益在中国的展开,受到两股力量的推动:一是现代性带来的贫富分化、环境破坏、道德滑坡等现象,亟须社会疗救,公益扮演着治疗市场化病症的角色;二是西方国家价值观的影响,在冷战及意识形态冲突的背景下,针对所谓专制国家而建构的公民社会、发展主义等公益理念,在20世纪90年代开始渗入中国社会,并成为中国公益事业起步的主要价值来源。

但如同所有外来事物一旦在中国落地,必然发生中国化、本土化的进程一样,公益领域的中国化、本土化运动也在近十几年来蓬勃展开,并不断与外来价值互动、碰撞,调整并修正西方传来的公益理论,开辟中国式公益的独特道路。《文化纵横》提出一个全新,且急需践行的观点:重构中国公益的理论基础,重建中国公益界的指导思想。